最近省委常委会议强调，要用中央的精神统一思想，坚持推进“一化三基”战略，即加速推进新型工业化，坚持一化带三化；加强三个基础，即加强基础设施、基础产业、基础工作，促进经济又好又快发展。落实省委常委会精神，坚定不移地推进“一化三基”，需要进一步强化对“一化三基”的认识，将思想观念统一到省委的精神上来，体现到发展战略中去，落实到工作举措之中。
坚定不移地推进“一化三基”战略，要有更加统一的思想。当前湖南的经济发展已经进入新的阶段，我们只有把思想统一到抓好“一化三基”上来，才能真正形成合力，减少阻力，统一思想，才能通过坚定不移地推进“一化三基”战略，促进经济又好又快发展。抓好“一化三基”，一是增强湖南发展后劲、提高长远竞争力的重要途径。湖南经济社会发展要保持一种强劲的发展势头，增强发展后劲，提升整体竞争力，必须改变基础设施落后、工业化水平偏低的现状，必须抓好“一化三基”。二是促进转变观念、提升工业文明素质、提高现代化水平的重要途径。目前湖南已经进入工业化的中期，但很多人的思想观念还停留在工业化初期甚至小农经济阶段，满足于自给自足、小富即安。实施“一化三基”战略，说到底就是要走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的道路，这将有利于促进思想观念的转变，进而提升人们的工业文明素质。三是破解当前突出问题与困难的重要途径。当前，湖南经济发展面临经济出现大的起落、就业压力增大和城乡居民收入下降、生产要素对湖南经济运行的制约和物价上涨带来的通货膨胀相对走高等问题和困难。抓好“一化三基”，就能从根本上避免经济的大起大落，保持经济平稳较快的发展。而保持经济平稳较快发展是有效缓解就业压力、提高城乡居民收入、解除生产要素对经济运行的制约和抑制通货膨胀的前提条件。无论是从我省这些年取得的成就看，还是从破解省内面临的突出矛盾看，抓好“一化三基”不是一个临时性的措施，不是一个空洞的口号，而是优化我省发展模式，实现富民强省的战略支撑。
坚定不移地推进“一化三基”战略，要有更加务实的举措。一要抓重大项目建设。抓项目就是抓发展，抓项目就是抓落实。当前项目储备很少，这是个全国性的问题，但湖南这方面更严重。一定要抓紧基础工作，做好项目的包装和储备，开发一批能支撑经济社会又好又快发展的重大项目。要用改革开放促进项目落实，破解项目资金问题，用政策措施换取建设机遇。要加强项目的组织协调，有效维护项目建设的秩序，提高项目建设的效率。要积极承接产业转移，树立抢资金、抢项目意识，在承接产业转移上进一步争取主动。二要破除瓶颈制约。生产要素的瓶颈制约已经上升为全省经济发展主要的、紧迫的矛盾，特别是电力、资金和土地的制约相当明显。解决这些瓶颈制约，要立足本省，争取外援；要统筹安排，分解责任；要突出推进新型工业化和保障民生；要围绕资金、价格和企业运行当中遇到的突出问题，进行综合协调；要节约使用能源，在全社会形成节约意识。三要优化发展环境。当前优化发展环境，特别是要减少行政审批、减少收费，加快实行项目审批代理制。要继续取消或下放一批审批项目，有针对性地加大力度减少行政审批。通过研究明确措施，对相关部门的审批权限，包括垂直部门和省里的部门的审批权限进行“打包”，一并采取解决办法。四要关注改善民生。这既是发展的目的、发展的动力，更是发展的空间。当前，特别要抓好粮食生产，关注民生，维护稳定。粮食生产要通过出台政策进行奖励，加强协调，减少抛荒，增加粮食播种面积。关注民生、维护稳定方面，要着力解决矛盾比较突出的企业撤并、污染治理、征地拆迁等问题。要关注农民增收方面的新情况，帮助农民开辟增收渠道，提高农民的收入。要抓好安全生产措施的落实。五要加快长株潭试验区建设。在长株潭试验区建设过程中，要特别重视长株潭城市群的综合承载能力建设，在综合交通运输、垃圾污水处理、产业支撑、文化服务业等方面增强承载力。
坚定不移地推进“一化三基”战略，要有更加艰苦的努力。要树立强烈的责任意识、大局意识、危机意识。面对全面参与经济全球化的新机遇，面对加快推进工业化、城镇化、市场化、信息化、国际化进程的新形势，面对中部地区快速发展及长株潭“两型社会”试验区改革建设的新挑战，与以往任何时候相比，湖南发展的任务不是轻了，而是更加繁重；责任不是小了，而是更加重大。我们绝不能躺在已有的成绩上沾沾自喜，更不能有歇歇脚喘口气的思想。“逆水行舟，不进则退”。要立足后发赶超，抢抓发展机遇，破解发展难题，实现科学跨越，在推进“一化三基”的征程中不断取得无愧于前人和来者的新进展、新成效、新业绩。
《湖南日报》2008年7月29日
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