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  一切为了人民健康  

毛泽东

 

2017-05-18 19:38:33  来源:(2016年第21期)

 
 
 

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必须重视卫生防疫和医疗工作

(一九五一年九月九日)

各中央局,并转分局、省市区党委、地委及县委:

  贺诚同志这个报告[1]很好,你们收到后,可在党内刊物上发表,引起各级领导同志注意。中央认为各级党委对于卫生、防疫和一般医疗工作的缺乏注意是党的工作中的一项重大缺点,必须加以改正。今后必须把卫生、防疫和一般医疗工作看作一项重大的政治任务,极力发展这项工作。对卫生工作人员必须加以领导和帮助。对卫生工作必须及时加以检查。在经费方面,除中央预算所列者外,应尽其可能在地方上筹出经费。必须教育干部,使他们懂得,就现状来说,每年全国人民因为缺乏卫生知识和卫生工作引起疾病和死亡所受人力、畜力和经济上的损失,可能超过每年全国人民所受水、旱、风、虫各项灾荒所受的损失,因此至少要将卫生工作和救灾防灾工作同等看待,而决不应该轻视卫生工作。

  注释:[1]指中央人民政府卫生部党组书记、副部长贺诚一九五一年九月七日关于全国防疫工作给中共中央的报告。报告总结了新中国成立以来卫生工作遵循“面向工农兵、预防为主、团结中西医”三项原则取得的成绩和工作中还存在的缺点,提出要使防疫工作收到应有的效果,必须各级党、政领导同志给予适当的重视,但不少省县以下的党、政领导干部,只把不饿死人认为是政府的责任,对因不卫生而病死人则重视不够,认为是难以避免的“天灾”。实际上因疫病而死的人数远超过饿死的,而其中大多是可以预防的。

  根据《毛泽东文集》第六卷刊印

 

把爱国卫生运动重新发动起来

(一九六○年三月十八日)

 

上海局,各协作区委员会,各省委、市委、自治区党委,中央一级各部门、各党组:

  卫生工作,这两年因为忙于生产大跃进,有些放松了。现在应该立即抓紧布置,抓紧总结经验,抓紧检查、竞赛、评比。中央于今年二月二日批准卫生部党组《关于全国卫生工作山西稷山县现场会议的报告》及附件《关于人民公社卫生工作几个问题的意见》,早已发给你们。据我们调查,未能引起你们的重视,大多数省、市、区党委第一书记没有看这样一个很重要而又写得很好的文件,也没有发到各级党委党组和人民公社去。中央现在提醒同志们,要重视这个问题,要把过去两年放松了的爱国卫生运动重新发动起来,并且一定要于一九六○年,一九六一年,一九六二年这三年内做出显著的成绩首先抓紧今年的卫生运动。其办法:在省、市、地、县、社的有卫生部门及民众团体负责人参加的党委会议及党组会议上在本年三月内,至迟四月上旬,认真讨论一次,由党委第一书记挂帅,各级党委专管书记和有关部门党组书记也要在党委第一书记领导之下挂起帅来,立即将中央二月二日批示的文件发下去,直到人民公社;各省、市、区党委迅即做出自己的指示,重新恢复爱国卫生运动委员会的组织和工作,发动群众,配合生产运动,大搞卫生工作,无论老人,小孩,青年,壮年,教员,学生,男子,女子,都要尽可能地手执蝇拍及其他工具,大张旗鼓,大造声势,大除四害;一切卫生医药人员都要振作起来,与党委、群众组成三结合,显示自己的能力,批评右倾思想。再有一事,麻雀不要打了,代之以臭虫,口号是“除掉老鼠、臭虫、苍蝇、蚊子”。至于其他严重疾病,当然要按照计划一律除掉或减少。各地除害灭病委员会的工作,各级党委必须认真抓紧和认真检查。环境卫生,极为重要,一定要使居民养成卫生习惯,以卫生为光荣,以不卫生为耻辱。凡能做到的,都要提倡做体操,打球类,跑跑步,爬山,游水,打太极拳及各种各色的体育运动。把卫生工作看作孤立的一项工作是不对的。卫生工作之所以重要,是因为有利于生产,有利于工作,有利于学习,有利于改造我国人民低弱的体质,使身体康强,环境清洁,与生产大跃进,文化和技术大革命,相互结合起来。现在,还有很多人不懂这个移风易俗、改造世界的意义。因此必须大张旗鼓,大做宣传,使得家喻户晓,人人动作起来。做这件事,并没有什么了不得的困难,事在人为,一定要争取在三年内做出大成绩,今年要轰轰烈烈地行动起来。为此,各级党委,卫生部门党组,工会党组,青年团党组,妇联党组,今年一年,要为卫生工作开会四次,每季一次,每次三四小时即够,不要太长。以后年年如此。爱国卫生运动委员会,在上述会议开过后,立即召开会议,也是一年四次,每季一次,年年如此。请同志们一体遵行,切勿贻误。

  根据《毛泽东文集》第八卷刊印

 

赏析

    人民健康是社会文明进步的基础。没有全民健康,就没有全面小康。中共中央总书记习近平在全国卫生与健康大会上强调,健康是促进人的全面发展的必然要求,是经济社会发展的基础条件,是民族昌盛和国家富强的重要标志,也是广大人民群众的共同追求。推进健康中国建设,是我们党对人民的郑重承诺。本期我们刊发毛泽东关于卫生健康工作的两篇重要文献,并推出叶树荣的赏析文章,帮助各级党委和政府认真贯彻习总书记重要讲话精神,把人民健康放在优先发展的战略地位,努力全方位全周期保障人民健康

 

把人民健康放在优先发展战略地位

叶树荣

 

 

 

    201681920日,全国卫生与健康大会在北京召开。习近平总书记在大会上强调,没有全民健康,就没有全面小康。要把人民健康放在优先发展的战略地位,以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点,加快推进健康中国建设,努力全方位、全周期保障人民健康,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。

  健康是促进人的全面发展的必然要求,是经济社会发展的基础条件,是民族昌盛和国家富强的重要标志,也是广大人民群众的共同追求。我们党从成立起就把保障人民健康同争取民族独立、人民解放的事业紧紧联系在一起。新中国成立后,毛泽东等党和国家领导人高度重视卫生与健康工作,多次做出重要指示,强调要把这项工作摆到全局高度来看待。19519月,卫生部党组书记、副部长贺诚向党中央报告了全国防疫工作的情况,在肯定卫生工作取得成绩的同时,也指出工作中存在的一些缺点,提出要使防疫工作收到应有的效果,各级党政领导同志必须给予适当重视。对于这个报告,毛泽东为党中央起草了具体指示,明确指出:“今后必须把卫生、防疫和一般医疗工作看作一项重大的政治任务,极力发展这项工作。对卫生工作人员必须加以领导和帮助。对卫生工作必须及时加以检查。……决不应该轻视卫生工作”。这个指示深刻阐述了卫生工作的重要性,给予明确定位,为此后党和政府领导卫生工作奠定了思想理论基础。19603月,针对有的地方对爱国卫生运动有所忽视,毛泽东要求各地重视这个问题,把这项运动重新发动起来,“由党委第一书记挂帅”“发动群众,配合生产运动,大搞卫生工作”,要“以卫生为光荣,以不卫生为耻辱”。同时,他还着重指出:“卫生工作之所以重要,是因为有利于生产,有利于工作,有利于学习,有利于改造我国人民低弱的体质,使身体康强,环境清洁”。20世纪60年代之后,毛泽东又亲自推动农村合作医疗和赤脚医生运动,创造了为世界瞩目的中国式初级卫生保健模式。新中国对卫生与健康工作的高度重视,使我国国民健康状况大幅度跃升,国民平均寿命从新中国成立前的35岁增加到1978年的68岁,达到当时中等发达国家的水平,不仅有效改善了人民生活,而且为改革开放之后的经济发展奠定了基础。

  改革开放以来,我国卫生与健康事业加快发展,医疗卫生服务体系不断完善,基本公共卫生服务均等化水平稳步提高,公共卫生整体实力和疾病防控能力上了一个大台阶。经过长期努力,我们不仅显著提高了人民健康水平,而且开辟了一条符合我国国情的卫生与健康发展道路。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,把人民身体健康作为全面建成小康社会的重要内涵,把“健康中国”提升为国家战略,坚持用中国式办法解决医药卫生体制改革这个世界性难题。201211月,在十八届中央政治局常委同中外记者首次见面会上,习近平总书记便表达出对人民健康福祉的密切关注。201412月,习总书记在考察江苏镇江市世业镇卫生院时提出:“没有全民健康,就没有全面小康”。20167月,习总书记在会见世界卫生组织总干事陈冯富珍时,进一步阐述了推进“健康中国”的决策部署:使全体中国人民享有更高水平的医疗卫生服务,也是我们两个百年目标的重要组成部分。在这次全国卫生与健康大会上,习总书记发表重要讲话,深刻阐述了推进健康中国建设的重大意义,明确了新形势下卫生与健康工作的方针和目标,作出了加快推进健康中国建设的重大部署。这是全党全社会建设健康中国的行动指南,更是全方位全周期保障人民健康的实践号令。

  始终坚持正确的卫生与健康工作方针。以基层为重点,以改革创新为动力,预防为主,中西医并重,将健康融入所有政策,人民共建共享——这既是我国卫生与健康事业发展的经验总结,也是必须长期坚持的工作方针。建设健康中国,需要立足国情、把脉实际,把握好一些重大问题。在实践中坚持基本医疗卫生事业的公益性不动摇,坚持提高医疗卫生服务质量和水平不松劲,坚持正确处理政府和市场的关系,做到基本医疗卫生服务领域政府有所为、非基本医疗卫生服务领域市场有活力。

  为人民群众提供全生命周期的卫生与健康服务。坚定不移贯彻预防为主方针,从加强重大疾病防控,到维护少年儿童健康,从重视妇幼、老年人、残疾人、流动人口等重点人群健康,到倡导健康文明的生活方式、做好心理健康服务,都要求我们树立大卫生、大健康理念,坚持防治结合、联防联控、群防群控,才能使健康服务贯穿全程、惠及全民。

  营造良好的健康环境。按照绿色发展理念,实行最严格的生态环境保护制度,重点抓好空气、土壤、水污染的防治,切实解决影响人民群众健康的突出环境问题。继承和发扬爱国卫生运动优良传统,持续开展城乡环境卫生整洁行动,建设健康、宜居、美丽家园。树立安全发展理念,严把从农田到餐桌的每一道防线,努力减少公共安全事件对人民生命健康的威胁,为健康中国提供有力安全保障。

  全面深化医药卫生体制改革。继续推进基本医疗卫生制度建设,努力在分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合监管制度等制度建设上取得突破。要大力推动中医药振兴发展,建立健全中医药发展的政策举措、管理体系,推进中医药科技创新。充分发挥广大医务人员积极性,从提升薪酬待遇、发展空间、执业环境、社会地位等方面入手,增强医务人员职业荣誉感,营造全社会尊医重卫的良好风气。

只有人人健康,才有全民健康;只有人人幸福,才有全民幸福。我们必须真抓实干落实任务、驰而不息深化医改,积极推进健康中国建设,以全民健康助力全面小康,为13亿人民营造健康福祉,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中国梦夯实健康基础。

 

(《新湘评论》2016年第21期)

 

   


 
   
   
 
 
 

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