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  阅读2 党代会报告的重要精神  

 

2017-04-19 15:47:10  来源:(2017年第01期)

 
 
 

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杜家毫同志代表十届省委所作的报告,总结了湖南过去五年的发展成就和基本经验,确立了未来五年发展的愿景、定位、战略、抓手和举措,具有很强的思想性、引领性、创新性、针对性和可操作性,是指导全省今后五年乃至更长时期改革开放和现代化建设的纲领性文件。

 

全面准确把握报告的主题

  省第十一次党代会报告主题为“不忘初心、继续前进,为建设富饶美丽幸福新湖南而努力奋斗”。其深刻内涵就是:紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,全面贯彻五大发展理念,大力实施创新引领、开放崛起战略,着力建设经济强省、科教强省、文化强省、生态强省、开放强省,为建设富饶美丽幸福新湖南而努力奋斗。充分认识和理解党代会报告的这一主题,需要从三个方面来把握:

  贯彻了中央精神。“不忘初心、继续前进”是习近平总书记在纪念中国共产党成立95周年大会重要讲话的主线。报告将其在主题上突出来,充分体现了省委在指导思想、发展布局和发展理念等方面与中央保持高度一致的坚定立场,充分体现了湖南维护以习近平同志为核心的党中央、贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神的坚决态度,也体现了党代会报告作为政治报告的本质属性。

  彰显了湖南特色。湖南是中国共产党和中国革命的重要策源地之一,是一方红色热土。站在新的历史起点,我们必须牢记以毛泽东同志为主要代表的老一辈湘籍共产党人建设社会主义、实现共产主义的“初心”,接过历史的接力棒,走好新的长征路,奋力把湖南各项事业发展推向前进,向中国共产党成立一百周年交上一份满意答卷。报告主题突出“不忘初心、继续前进”,对于湖南这个红色大省来说,具有鲜明特色和特殊意义。

  顺应了人民期盼。“民之所望,政之所向。”人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。建设富饶美丽幸福新湖南,是湖南省“十三五”规划《建议》和《纲要》提出来的,集中体现了全省人民对美好生活的向往与期待。将其在报告主题上提出来,既与“十三五”规划相衔接,又反映了全省人民的共同意愿。

全面准确把握报告的总体结构

  报告的总体结构是“1+1+4”,即“成绩总结+发展战略+四个全面”。这个结构,明确了湖南未来五年发展的总体思路和具体战略,贯穿了习近平总书记提出的“四个全面”战略布局,实现了报告谋篇布局上的创新。具体来说,就是三大板块、六个部分。

  第一大板块,也就是第一部分,总结了过去五年取得的发展成就和基本经验

  省第十次党代会以来,特别是党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入领会贯彻习近平总书记在湖南视察和参加全国“两会”湖南代表团审议时的重要讲话精神,抢抓战略机遇,战胜各种挑战,推进“三量齐升”“四化两型”“五化同步”,推动经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设全面进步,为全面建成小康社会打下了坚实基础。报告主要从经济、改革、政治、文化、民生、生态、党建等七个方面进行了总结:一是全力稳增长、促转型,综合实力明显增强;二是积极破难题、激活力,改革开放深入推进;三是坚持施法治、促民主,政治文明稳步提升;四是着力固根本、树形象,文化建设步伐加快;五是扎实办实事、惠民生,人民福祉显著改善;六是突出抓治理、建两型,生态建设卓有成效;七是从严抓作风、管队伍,党的建设全面加强;同时对党管武装工作进行了肯定。

  报告总结了“五个必须坚持”的基本经验:一是必须坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平总书记系列重要讲话精神为指引,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终与以习近平同志为核心的党中央在思想上政治上行动上保持高度一致;二是必须坚持贯彻五大发展理念,牢牢抓住发展第一要务,加快转方式、调结构,走出一条符合湖南实际的发展路子;三是必须坚持解放思想、开拓创新,一以贯之抓改革、促开放;四是必须坚持以人民为中心的发展思想,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益;五是必须坚持党的领导,全面从严治党,始终保持党的先进性和纯洁性。“五个必须坚持”总结了历届省委对湖南经济社会发展的规律性认识,是过去五年我们取得来之不易发展成就的根本原因,也是在新的历史征程中推动新发展、取得新成就的根本原则和基本遵循。

  第二大板块,也就是第二部分,分析了今后五年面临的形势,明确了今后发展的定位、战略和抓手

  报告描绘了建设“富饶美丽幸福新湖南”的愿景;确立了“一带一部”战略定位;提出了“创新引领、开放崛起”的发展战略;明确了“三个着力”“四大体系”“五大基地”的抓手。

  报告提出,要始终坚持人民主体地位,发扬好湖南人民“吃得苦、霸得蛮、扎硬寨、打硬仗”的优良传统,永远保持“心忧天下”的情怀、“敢为人先”的胆识、“经世致用”的智慧、“坚韧不拔”的意志,凝聚起昂扬向上的精气神、奋发图强的正能量。

  第三大板块,也就是第三、四、五、六部分,按照“四个全面”的总体布局依次展开,提出了今后五年工作的重点任务

  主要内容就是:坚持发展第一要务,确保如期全面建成小康社会;坚持社会主义市场经济改革方向,矢志不渝全面深化改革;坚持发展民主法治,纵深推进全面依法治省;坚持思想建党和制度治党相结合,坚定不移推进全面从严治党。

全面准确把握报告的核心内容

  报告在深刻把握湖南的历史方位和发展定位基础上,进一步明确了当前和今后一个时期的发展愿景、发展定位、发展战略、发展抓手,为全省人民共同奋斗描绘了宏伟蓝图、展现了辉煌前景、指明了前进方向。报告的核心内容就是“五个一”:

  一个历史方位——“两个百年”任务交替的历史关口

  把握历史方位,是确定战略目标、进行战略部署的出发点和落脚点。报告明确指出,十一届省委任期至二〇二一年,将迎来中国共产党成立一百周年,我们要实现第一个百年奋斗目标、进而向建国一百周年即第二个百年奋斗目标迈进。这就从时间轴和发展轴两个维度确定了我们所处的历史方位。党代会报告的主题,就是建立在对当前我们所处历史方位的科学判断基础上的。

  一个发展定位——“一带一部”的区域定位

  201311月初,习近平总书记在湖南视察时,首次提出湖南位于“东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部”,从全局视野和战略高度科学阐述了湖南“一带一部”的区位优势,全面凸显了湖南在全国经济版图中的区位价值,为湖南发展明确了定位、指明了方向。“过渡带”表明湖南有承东启西聚集资源要素的优势,“结合部”表明湖南有对接国家战略与发达省份扩大开放的优势。“一带一部”的崭新定位,让湖南不再“左顾右盼”,而是从国家战略的角度谋未来、谋发展,在全国的经济版图中找准了坐标。“一带一部”的区域发展定位,是建设富饶美丽幸福新湖南发展愿景的立论基础,是实施创新引领、开放崛起战略的现实依据。主动适应“一带一部”发展定位,要紧紧抓住产业梯度转移、空间梯度开发、开放梯度推进和国家实施“三大战略”等重大机遇,发挥“过渡带”优势集聚资源要素,发挥“结合部”优势扩大对外开放,提高经济整体素质和竞争力,加快形成结构合理、方式优化、区域协调、城乡一体的发展新格局。

  一个发展愿景——建设富饶美丽幸福新湖南

  建设富饶美丽幸福新湖南是三湘儿女对美好生活向往的发展愿景。这个发展愿景,涵盖了全面建成小康社会、实现基本现代化的目标追求,体现了“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的总体要求。实现富饶美丽幸福新湖南的发展愿景是一个长期奋斗的过程,不同时期有不同的目标追求。从长远来说,要推动“五个转变”,实现“五个强省”:推动综合实力显著增强,实现从经济大省向经济强省转变;推动创新能力显著提升,实现从人才大省向科教强省转变;推动文化发展显著进步,实现从文化大省向文化强省转变;推动生态环境显著改善,实现从绿色大省向生态强省转变;推动开放程度显著提高,实现从内陆大省向开放强省转变。推动实现向“五个强省”转变是建设富饶美丽幸福新湖南的内在要求和重要支撑,建设富饶美丽幸福新湖南是推动实现向“五个强省”转变的目标指向和实践归宿。“五个强省”的发展目标与省第九次党代会提出的经济强省、教育强省和文化强省“三个强省”的目标既一脉相承,又有新的发展。教育强省升级为科教强省,增加了生态强省、开放强省。因为科技是湖南最大的生产力,绿色是湖南最明亮的底色,开放则是湖南最大的潜力所在。建设富饶美丽幸福新湖南既要着眼长远,也要立足当前。报告明确指出,具体到未来五年,富饶,就是要坚持发展为要,全面建成小康社会,人均地区生产总值力争达到10000美元以上,经济社会发展整体达到中等发达国家和地区水平;美丽,就是要坚持生态优先,使三湘大地山清水秀、天朗地净,家园更美好;幸福,就是要坚持民生为本,让全省人民生活更舒心,工作更称心,办事更顺心,全社会更有爱心。“富饶”主要指经济发展方面的目标,就是要使湖南实现“资源富集、百姓富裕、全省富强”;“美丽”主要指生态环境方面的目标,就是要使湖南处处实现山清水秀,鸟语花香;“幸福”主要指民生方面的目标,要让老百姓有更好的教育、更稳定的工作、更可靠的社会保障、更高水平的医疗服务、更舒适的居住条件。

  一个发展战略——创新引领、开放崛起

  省委历来重视发展战略的制定和实施,在各个历史发展阶段均提出了符合省情实际的发展战略。在新的历史时期,面对新形势、新任务,新机遇、新挑战,对发展战略需要进行与时俱进地丰富和发展,使之更加符合中央精神、时代要求和发展需要。报告明确提出全省未来发展的战略是“创新引领、开放崛起”。实施创新引领、开放崛起战略,核心内涵是以科技创新为引领,推进理念创新、制度创新、管理创新、文化创新等各方面的全面创新;以融入“一带一路”为切入点,实现引进来与走出去并重、对外开放和对内开放并重、引资引技引智与优化发展环境并重的深度开放。实施创新引领、开放崛起战略,基本要求是以培育创新精神、开放意识为先导,以提高创新能力、提升开放水平为重点,以完善体制机制为保障,充分激发全社会的创新热情、开放活力。实施创新引领、开放崛起战略,关键举措是依靠创新、开放汇聚生产要素、培育发展新动力,发展高端产业、增创发展新优势,打造新增长点、拓展发展新空间。实施创新引领、开放崛起战略,根本目的是做大总量、做强存量、做优增量,推动经济发展更具活力、更有效率、更可持续。实施创新引领、开放崛起战略,契合“一带一部”发展定位的要求,是湖南未来发展的潜力所在、希望所在、出路所在。实施创新引领、开放崛起战略,是落实习近平总书记提出的“一带一部”定位的要求。只有全面创新、深度开放,才能在东部沿海地区向中西部地区梯度发展中、在长江开放经济带和沿海开放经济带协同发展中分享经验、聚集要素、抢占先机、赢得优势。实施创新引领、开放崛起发展战略,是联系湖南实际贯彻五大发展理念的要求。创新是湖南的优势,是发展的最大希望;开放是湖南的短板,是发展的必然要求。结合湖南实际贯彻落实五大发展理念,最重要、最核心、最关键的就是要坚持创新引领、开放崛起。形象地说,创新、开放好比鸟之两翼、车之两轮,是驱动实现富饶美丽幸福新湖南发展愿景的“双引擎”。

  一个发展抓手——“345”的发展举措

  落实“一带一部”发展定位,实施创新引领、开放崛起战略,必须有明确具体的工作抓手推动落地见效。否则,再美好的愿景,再精准的定位,再科学的战略,都将会是空中楼阁、镜花水月。报告明确指出,实施创新引领、开放崛起战略,落实到工作层面就是要突出“三个着力”“四大体系”“五大基地”这些发展抓手。“三个着力”,即习近平总书记对湖南提出的着力推进供给侧结构性改革,着力加强保障和改善民生工作,着力推进农业现代化。“四大体系”,即加快构建科技文化创新体系、现代产业体系、新型城镇体系、综合交通枢纽体系。“五大基地”,即着力打造以长株潭国家自主创新示范区为核心的科技创新基地、以中国智能制造示范引领区为目标的现代制造业基地、以精细农业为特色的优质农副产品供应基地、以影视出版为重点的文化创意基地、以“锦绣潇湘”为品牌的全域旅游基地。这一发展抓手立足湖南发展实际,坚持目标导向和问题导向,是深刻把握湖南发展优势和潜力提出的,是实施创新引领、开放崛起战略,建设富饶美丽幸福新湖南的重要举措。

  全面准确把握报告明确的重点任务

  关于未来五年的工作重点,报告始终贯穿创新引领、开放崛起这个战略导向,突出“三个着力、四大体系、五大基地”工作抓手,推动“四个全面”战略布局在湖南落地见效。

  确保如期全面建成小康社会

  到2020年如期全面建成小康社会,是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标中的第一个百年奋斗目标,是建设富饶美丽幸福新湖南的基本任务,是湖南阔步迈向基本现代化的前提条件。我们有信心、有决心、也有能力确保如期全面建成小康社会,阔步迈向基本现代化。落实这一任务,要坚持以经济建设为中心,以创新为第一动力,实施创新引领、开放崛起战略,努力建设“五个强省”。

  一是坚持创新引领,提高经济发展质量效益。以创新推动经济转型升级,努力建设经济强省和科教强省。要着力建设科技创新基地,完善科技创新体系,建成工程机械、轨道交通、新材料等国家级创新中心,实施重大科技专项,在生命科学、新一代信息技术等领域实现重点突破,构建创新政策支持体系,推动创新链、资金链和产业链无缝对接;着力建设现代制造业基地,提升现代产业体系,发展“湖南智造”,打造中国智能制造示范引领区,实施新兴优势产业链发展计划,建设全国现代服务业集聚区;着力建设优质农副产品供应基地,加快推进湖南农业现代化,深入实施三大“百千万”工程,建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区,发展新型农业业态,开展农产品质量安全提升行动,打响“湘”字号农副产品品牌;着力推进长株潭一体化,构建新型城镇体系,深入实施“一核三极四带多点”区域发展战略,支持长沙建设国家中心城市,做大做强区域性中心城市,加快县城和中心镇提质扩容,加快城乡一体化发展,深入推进新农村建设;着力建设全域旅游基地,打造国内外著名旅游目的地,优化旅游功能区布局,培育精品线路,完善服务体系,全力塑造“锦绣潇湘”旅游品牌;着力优化现代基础设施建设,构建综合交通枢纽体系,完善“七纵七横”高速公路网,构建全省2小时高铁经济圈,形成中部地区航空枢纽,建设“气化湖南”,构建高速、移动、安全、泛在信息网络体系。

  二是坚持开放崛起,建设内陆开放新高地。发挥“一带一部”区位优势,加快建设开放强省。要拓展开放发展新空间,深入对接“一带一路”战略,主动融入长江经济带建设,全面落实中部崛起战略,深化与珠三角、长三角、京津冀区域合作,深化与港澳台侨相关领域和国际友好城市交流合作,引导优势产能开展国际产能合作;要提升开放发展新水平,积极推动“湘品出境”“万商入湘”,重点引进产业集群、总部经济、研发中心、采购中心和结算中心;要营造开放发展新环境,构建快捷开放通道和便利化服务体系,增强各级领导干部服务开放能力,完善法治环境,切实保护各类投资者合法权益。

  三是打造文化创意基地,推动文化创新繁荣。依托湖南文源深、文脉广、文气足的优势,打响湖湘文化品牌,建设文化强省。要加强意识形态工作,坚持马克思主义指导地位,坚持党管媒体原则,以报业、广电、出版等为重点,发展一批具有国际影响力的新型主流媒体,实施网络内容建设工程,净化网络环境;要建设共有精神家园,深入开展中国梦和社会主义核心价值观学习教育,深入开展学雷锋、群众性精神文明创建等活动,传承优秀湖湘文化,培育传承良好家风家教、校风校训、企业精神和乡贤文化;要协调发展文化事业和文化产业,实施文化名家工程,推出湘味精品力作,实施文化惠民工程,推进基本公共文化服务标准化均等化,重点发展影视传媒、新闻出版、动漫游戏、演艺娱乐等优势文化产业,打造文化创意产业集群,促进对外文化交流,传播湖南声音。

  四是建设生态文明,绘就美丽湖南。发挥湖南山清水秀生态优势,建设天蓝地绿水清土净的生态强省。要深化两型社会建设,全面完成长株潭两型社会试验区第三阶段改革建设任务,创建国家生态文明试验区,划定生态保护红线,健全完善党政同责、齐抓共管的责任体系,弘扬生态文化,倡导绿色生活,推进绿色生产;要加强生态环境保护治理,深入实施湘江保护和治理“一号重点工程”、大气、水、土壤污染防治行动计划,创新长株潭生态绿心保护模式,推进农村环境综合整治全省覆盖,建设美丽乡村;要推进绿色循环低碳发展,实施循环发展引领计划,建立循环型工业、农业、服务业体系,加快碳交易市场和低碳技术交易平台建设,推广清洁低碳技术,实施近零碳排放区示范工程。

  五是努力改善民生,让全体人民共享幸福生活。倡导人人参与、人人尽力、人人享有的理念,切实保障改善民生。要坚决打赢扶贫攻坚战,以“四跟四走”产业扶贫为重点,强化金融支撑,激发贫困群众脱贫积极性,健全贫困人口进退机制,加大督查巡查考核力度,确保到2020年农村贫困人口全部脱贫;要大力促进就业创业,抓好重点人群就业,完善就业创业服务体系,推行终身职业技能培训制度,让劳动者勤劳致富;要坚持居民收入增加与经济发展同步、劳动报酬增长与劳动生产率同步提高,完善工资水平决定、正常增长和支付保障机制,多渠道增加财产性收入,明显增加低收入劳动者收入,扩大中等收入者比重;要健全社会保障体系,实施全民参保登记计划,提高统筹层次,健全参保缴费激励约束机制;要加快发展社会事业,坚持教育优先发展,提升学前教育水平,统筹县域内城乡义务教育一体化发展,普及高中阶段教育,推进高校“双一流”建设,建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度,加快基层医疗卫生服务体系建设,奋力推进健康湖南建设,从而让全省父老乡亲生活得更有质量更有尊严。

  矢志不渝全面深化改革

  过来,湖南真刀真枪推进改革,啃下一个又一个“硬骨头”,打下一场又一场攻坚战,300多项改革任务基本实现阶段性目标。实施创新引领、开放崛起战略,建设富饶美丽幸福新湖南,必须继续用好改革这一根本动力和“关键一招”,以问题为导向,精准对接发展所需、基层所盼、民心所向,在系统推进、专题攻坚、探索突破“三个改革”上持续发力。

  一是推进“系统改革”,强化基础支撑。全面深化改革,必须系统谋划、重点突破。着眼实施创新引领、开放崛起发展战略,建设富饶美丽幸福新湖南的发展愿景,湖南全面深化改革,要突出抓好供给侧结构性改革,财税体制改革,要素配置市场化改革,自然资源管理制度改革,农村改革,政府机构改革和职能转变,文化、生态、司法、社会、群团、党的建设等各领域的重点改革,形成配套制度体系,推动治理体系和治理能力现代化。

  二是聚焦“专题改革”,破解发展难题。全面深化改革要以问题为导向,针对经济社会发展的薄弱环节,精心组织实施一批专题性改革。要合理划分省与市县事权和支出责任,建立一般性转移支付稳定增长机制;要探索建立省直管县管理体制,扩大经济发达镇经济社会管理权限,大力发展县域经济,全面壮大经济强县方阵;要毫不动摇巩固和发展公有制经济,加强党对国有企业的领导,健全国有资产监管体制,推进混合所有制改革;要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,健全产权保护制度,深化商事制度改革,完善促进公平竞争和企业健康发展的政策和制度,激发非公经济的活力和创造力;要加快构建开放型经济新体制,改革境内外投资管理体制,营造法治化、国际化的营商环境;要积极推进金融改革,健全金融市场体系,创新融资模式和融资渠道,支持地方金融机构做优做强,有效防范区域性金融风险。

  三是探索“试点改革”,塑造体制优势。报告重点强调了三个方面的“试点改革”。要认真抓好中央部署的、省委确定的重大改革试点,使之符合中央要求、形成湖南特色;要依托长株潭两型社会试验区、国家自主创新示范区和湖南湘江新区等国家战略平台,用好先行先试权,打好改革“组合拳”;要激励基层开展原创性改革试点,争取在与群众利益密切相关的领域,取得一批群众认可度高、示范性强的改革经验和试点成果,不断增强群众获得感幸福感。

  纵深推进全面依法治省

  坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,充分调动一切积极因素,积极发展最广泛的人民民主,深入推进法治建设,让民主法治的阳光普照三湘大地。

  一是积极发展人民民主,提高民主政治发展水平。报告强调,要坚持和完善人民代表大会制度,支持和保证各级人大及其常委会依法履行职责;要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,充分发挥政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用,支持政协开展民主监督;要加强同各民主党派、工商联和无党派人士合作共事,不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线;要加强协商民主制度建设,建设协商民主体系;要完善和落实民族区域自治制度,深入开展民族团结进步创建活动;要发展基层民主,健全基层群众自治制度;要坚持党对群团工作统一领导等。

  二是深入推进法治建设,提高依法治理工作水平。报告强调,坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,保障宪法和法律统一正确实施,推动全省各项事业在法治轨道上有序运行,打造法治湖南建设“升级版”,要在四个法治“关键环节”上下功夫。即立法环节上,实现科学立法,民主立法;执法环节上,深入推进依法行政,完善依法行政制度体系,坚持严格规范公正文明执法,加快建成法治政府;司法环节上,加强司法规范化建设,推进严格司法,严格执行防止领导干部干预司法活动的相关规定,有效保障法院、检察院依法独立公正行使审判权、检察权,加强人权司法保障,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义;守法环节上,深入开展法治创建活动,全面加强法冶宣传教育,弘扬社会主义法治精神,强化全民法治信仰,让法治成为全社会的价值追求。

  三是完善权力运行机制,提高权力制约监督水平。报告突出强调推进权力运行法治化、程序化和公开透明,指出要完善党委决策机制,实现科学民主依法决策;要坚持把党内监督同国家监察、群众监督结合起来,形成监督合力;要强化对财政资金分配使用、国有资产监管等领域权力运行的全过程监督,扎紧织密制度笼子;要加强公共资源交易平台建设,深化政务公开和政府信息公开,完善权力清单、责任清单、负面清单,实行决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,确保权力在阳光下运行。

  四是加强社会治理创新,提高平安湖南建设水平。报告强调,推进社会治理社会化、法治化、智能化、专业化,构建部门分工履职、全民共建共享的治理格局。要加强国家安全工作,努力建设平安湖南,落实安全责任,做好信访工作,完善社会信用体系建设,加强社会组织服务,加强城乡社区规范化建设,增强村(社区)服务功能,提升基层治理水平。

  坚定不移全面从严治党

  这次会议是在党的十八届六中全会之后召开的,报告的一个鲜明特点就是突出了全面从严治党。报告认真贯彻党的十八届六中全会精神,部署了未来五年党的建设各项工作。报告强调,事业成败,关键在党,关键在党要管党、从严治党。各级党组织和党员领导干部必须坚决维护习近平总书记领导核心地位,自觉担当起全面从严治党的政治责任,把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面。

  一是加强理论武装,坚定理想信念。把思想建设摆在首位、贯穿始终,着力筑牢信仰之基,补足精神之钙,把稳思想之舵,进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。二是严守政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,主动向党中央看齐,向习近平总书记看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导。三是坚持正确选人用人导向,选准用好党和人民需要的好干部。坚持党管干部原则,选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部,重用扎根基层、开拓创新、实绩突出、群众公认的干部。四是着力抓常抓长,完善作风建设长效机制。进一步巩固和拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育成果,推进作风建设常态化、长效化。五是强化规范提高,筑牢基层党组织战斗堡垒。坚持抓基层打基础,真诚关心爱护基层干部,推动基层组织建设全面进步、全面过硬。六是深化标本兼治,大力推进反腐倡廉建设。用最坚决的态度减少腐败存量,用最果断的措施遏制腐败增量,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。坚定不移推进全面从严治党,为建设富饶美丽幸福新湖南提供坚强保障。

 

(《新湘评论》2017年第01期)

 

   


 
   
   
 
 
 

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